2015年教育事情的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进事情总基调，主动适应经济生长新常态，全面深化综合革新，全面推进依法治教，全面增强教育系统党的建设，着力增进教育公正、着力调解教育结构、着力提高教育质量，坚定不移沿着中国特色社会主义教育门路前进，为基本实现教育现代化而斗争。
一、深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强党的建设
1.掀起学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的热潮。把学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神引向深入，切实领会精神实质，内化于心，外化于行。把讲话精神作为党委（党组）中心组学习的重要内容，纳入干部培训教学计划。分专题、分领域举办学习习近平总书记系列重要讲话精神培训班。组织高校开展习近平总书记系列重要讲话精神和十八届三中、四中全会精神的重大理论和实践问题专题研究。深化中国特色社会主义和中国梦宣布道育，推动社会主义焦点价值观进教材进课堂进头脑，形成培育和践行社会主义焦点价值观长效机制。
2.增强教育系统党的建设。深入贯彻习近平总书记关于高校党建事情重要指示精神，推动落实第23次全国高校党建事情集会各项安排。落实中办印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长卖力制的实施意见》，做好催促检查事情。印发《关于增强和革新高 Ｏ虏愕持Р拷ㄉ璧囊饧，切实推进高 Ｏ虏阈Ю托偷匙橹ㄉ。抓好院（系）下层党组织卖力人培训。研究制订《高校学生党建事情标准》。增强中小学党建事情。增强民办学校党组织卖力人步队建设。切实落实党建事情责任制，完善党建事情考评步伐。严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会制度，切实提高党内生活质量。
3.做好教育系统宣传思想事情。贯彻落实中办国办印发的《关于进一步增强和革新新形势下高校宣传思想事情的意见》。健全高校党委意识形态事情责任制，完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络治理步伐，召开全国高校思想政治事情集会。扎实做好“马克思主义理论与建设工程”重点教材编写和使用事情，开展教材使用情况专项督查。研究制订《马克思主义理论学科领航计划》和高校马克思主义学院建设标准。制订实施高校思政课建设体系立异计划，修订高校思政课建设标准，启动重点马克思主义学院建设，推进高校思政课特聘教授试点，实施高校思政课择优项目。推进“大学生思想政治教育质量提升工程”，实施“高校实践育人配合体建设计划”“大学生心理健康素质提升计划”。实施“易班”推广行动计划和中国大学生在线引领工程，增强网络思想文化阵地和内容建设。组织高校领导员主干示范培训。研制增强高校校园文化建设的步伐。印发《关于进一步增强和革新高校出书事情的意见》。
4.牢固和拓展党的群众路线教育实践运动结果。落实习近平总书记在群众路线教育实践运动总结大会上的讲话精神，牢固和拓展教育实践运动结果，深入落实密切联系群众等作风建设制度，形成作风建设新常态。落实中央八项划定精神，坚决纠正“四风”问题。认真贯彻中央《厉行节约阻挡浪费条例》等文件精神和制度要求。认真组织开展“三严三实”专题教育。抓紧推动“两计划一计划”落实。对整改落实情况进行全面监督检查，连续深入抓好整改落实。
5.增强领导班子和干步队伍建设。进一步增强部机关、直属高校、直属单位、驻外干步队伍建设统筹力度，突出正确用人导向，继续深化干部选任制度革新，积极推进干部交流。增强后备干步队伍建设。配合研究制订高等学校领导人员治理暂行步伐。增强干部治理监督，严肃整治选人用人不正之风。增强和革新干部教育培训，提高培训质量。研究制订直属高校、直属事业单位人事制度革新指导意见。
6.增强党风廉政建设和反糜烂斗争。凭据全面从严治党的要求，大力增强领导班子和领导干部政治纪律、组织纪律和廉政纪律建设。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，出台《关于党风廉政建设责任追究实施步伐》，细化责任内容，实行“一案双查”。开展“两个责任”执行情况检查。增强教育系统纪检监察组织建设。加大巡视事情力度，紧紧围绕“四个着力”发明问题，形成震慑。强化权力运行的监督制约，进一步推进直属机关和高校廉政文化教育，深入推进惩办和预防糜烂体系建设。加大案件查处及问题线索审查处理力度，增强招生、基建、干部任用、校办企业等重点领域和要害环节的监督检查。
7.增强政流行风学风建设。进一步减少集会、文件，提高事情质量。完善督查制度，强化重点事情历程监控，认真开展机关作风评议事情。推进政务果真，提高事情透明度。健全群众来信来访接待受理事情机制。落实窗口效劳单位首问卖力制。制订《教育行业信用体系建设实施意见》，推进教育行业信用体系建设。增强学风建设综合治理，宣布学校学术不端行为处理步伐。推动厉行节约、节能环保事情，形成节约型校园建设新常态。进一步增强离退休干部事情。支持体贴下一代事情。
二、全面深化教育综合革新，推动基本实现教育现代化
8.科学体例教育“十三五”计划。凭据体例事情计划，研究起草教育“十三五”计划文本。增强对经济社会生长和教育革新生长重大问题的研究，提高计划体例的科学性、前瞻性、操作性，提升通过计划对教育进行宏观指导和统筹推进的能力。增强对推进区域教育现代化的指导和监测，组织第三方机构研制教育现代化年度监测报告。
9.推动各。ㄇ⑹校┖透咝＝逃酆细镄。组织开展《教育计划纲要》中期总结评估。继续跟踪指导上海市、北京大学、清华大学综合革新取得实质进展。指导各。ㄇ⑹校┖透咝Ｖ贫┦凳┙逃酆细镄录苹⒆龊帽ū甘虑。增强综合革新典范经验总结和推广。研究制订推动京津冀教育协同生长的实施意见。
10.深入推进考试招生制度革新。落实《国务院关于深化考试招生制度革新的实施意见》，指导催促各。ㄇ⑹校┖陀泄馗咝Ｑ芯恐贫┛际哉猩贫雀镄率凳┘苹，指导上海、浙江做好高考综合革新试点。加速推进高职院校分类考试。探索制订职业院校学生进入高条理学校学习的步伐。研究出台《关于深化高中阶段学生考试招生制度革新的指导意见》。全面实施普通高中学业水平考试和综合素质评价。指导和催促各地大幅减少高考加分项目，取消体育、艺术等特永生加分项目。完善自主招生，做好全国统一高考后开展自主招生的组织事情。继续推进研究生招生制度革新。
11.深入推进管办评疏散。宣布《关于推进管办评疏散提高教育治理水平的若干意见》。进一步简政放权，深入落实《教育部职能转变计划》。实行清单治理，依法明确权力清单和责任清单。推进教育事业单位分类革新。加速现代学校制度建设，推动所有高校完成章程制定事情，实现一校一章程。推动普通高中、中等职业学校章程建设。开展义务教育学校章程建设试点。增强学校章程执行情况的催促检查。深入贯彻落实《高等学校学术委员会规程》《高等学校理事会规程（试行）》《学校教职工代表大会划定》。深入落实《高等学校信息果真事项清单》制度，深化招生、财务、干部任用等信息果真，完善监督检查机制。推进高等学校质量报告宣布制度建设。启动全国义务教育质量监测事情。开展职业院校和普通高校评估。扩大社会加入教育评价的领域，委托第三方加入教育评价。
12.推动高等教育结构结构优化和地方高校转型生长。推进“中西部高等教育振兴计划”。优化东中西部高等学校结构。继续做好“中西部高 ；∧芰ㄉ韫こ”“中西部高校提升综合实力工程”和对口支援西部地区高校事情。印发引导部分地方本科高校向应用技术型高校转型生长革新试点的指导意见，启动革新试点，有序引导部分有条件、有意愿的地方高校转型生长。推动修订《普通高等学校设置暂行条例》，制订高校分类体系和设置标准，加速建立高等教育分类设置、评价、指导制度，增进高校科学定位、办出特色。推动各地优化都会基础教育学校和中等职业学校结构结构。
13.勉励社会力量兴办教育。出台勉励社会力量兴办教育的政策文件，召开全国民办教育事情集会。研究制订民办学校分类治理配套政策。推进独立学院规范生长。
14.继续扩大教育对外开放。增强教育国际相助交流综合革新试验区和高等教育国际化示范区建设。推进高级别人文交流框架内的教育相助。贯彻全国留学事情集会精神，制订《国家公派出国留学治理划定》。启动来华留学质量认证体系建设。加速外语非通用语种人才和国际组织人才培养。增强中外相助办学和自费出国留学中介效劳机构监管。稳步推进境外办学。加大国别和区域研究基地建设。探索完善外籍教师效劳和治理机制。增强与港澳台地区的教育交流与相助。增强示范孔子学院和网络孔子学院建设。拓展与联合国教科文等国际组织的相助交流。
15.加速推进教育信息化。推进“三通两平台”建设与应用，力争基本实现学 ；チ。加速教育治理公共效劳平台建设、国家教育决策效劳系统建设和教育统计基础数据库建设。完善国家教育资源云效劳体系。继续加大优质数字教育资源开发和应用力度，探索在线开放课程应用发动机制。增强“慕课”建设、使用和治理。推动高校仪器设备和优质实验教学资源开放共享系统建设。实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程。深入开展“一师一优课、一课一名师”运动，深化教学应用。提高中小学生学籍信息治理系统应用水平。推动实施《职业院校数字校园建设规范》。继续办妥全国职业院校信息化教学大赛。召开第二次全国教育信息化事情会，举办国际教育信息化大会。增强信息技术宁静事情和教育信息化标准建设。
16.不绝提高教育经费包管与治理水平。催促各地落实法定增长，推动各地建立各级教育生均拨款制度，依法包管财务教育投入。规范学校收费调解，完善非义务教育阶段整天职 ；，增强教育经费统计事情。健全监管体系，增强预算治理、国有资产治理，强化内部审计。增强教育财务步队建设，加速推进直属高校和直属单位总会计师委派事情，完善总会计师治理制度，开展全员培训。推进教育财务治理信息化建设。推动学校实行“阳光财务”。
三、全面推进依法治教，引领、包管教育事业革新生长
17.增强教育法治建设。以党的十八届四中全会精神为指导，制订关于全面推进依法治教的文件，全面推进教育法治化进程。推动教育执法一揽子修订，加速《职业教育法》修订、《残疾人教育条例》修订和《校园宁静条例》《国家教育考试条例》立法进程，积极推动《学前教育法》起草和《学位条例》修订。制（修）订宣布《中小学教材编写审定治理暂行步伐》《学校招收和培养国际学生划定》《高等学校国际学生勤工助学治理步伐》《教师申诉步伐》等规章。设立依法治教示范区。推进教育行政执法体制机制革新。出台《关于增强执法照料制度建设的意见》。开展依法治校示范校创立运动。全面开展教育系统法治教育培训。
18.增强青少年学生法治教育。把法治教育纳入国民教育体系，在中小学设立法治知识课程。制订法治教育纲要，统筹大中小学法治教育。组织编写宪法教育读本。建设国家青少年法治教育校外实践基地。推进教育部全国青少年普法网建设。开展青少年执法知识大赛、高校法治文化节等运动。实施中小学法治教育专任教师能力提高工程。
19.立异法治人才培养方法。坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领高校法学教育和研究阵地，研究制订《高等法学教育贯彻十八届四中全会精神教学指导》。召开全国高等法学教育事情集会，全面安排高等法学教育综合革新。深入实施卓越执法人才教育培养计划，增强卓越执法人才教育培养基地、校外法学实践教学基地建设。加大法学专业主干教师培训力度。继续推进高校与执法实务部分人员互聘“双千计划” ；平捶ㄋ妒孔ㄒ笛谎芯可嘌胨痉际灾贫鹊挠谢谓。
20.依法健全教育督导体系。深入实施《教育督导条例》，加速形成督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系。开展地方政府履行教育职责督导评价。做好义务教育均衡生长督导认定。制订《督学治理步伐》。健全责任督学挂牌督导制度，开展全国中小学校责任督学挂牌督导事情立异县（市、区）事情。开展中小学素质教育督导评估试点。做好专项督导。
21.推进国家教育标准体系建设。研究宣布国家教育标准体系框架，制订教育标准制定审核步伐，探索建立国家教育标准批准委员会。组织体例中小学学校建设标准。印发《义务教育学校宁静规范》。制定关于规范中小学校服事情的意见，研制《中小学校服基本宁静技术规范》。加速基础教育装备标准化建设。启动高职专业教学标准修（制）订事情，宣布部分职业教育专业顶岗实习标准。宣布92个本科专业类教学质量国家标准，探索建立有关专业认证标准。
22.依法包管校园和谐稳定。立异校园宁静治理，深化平安校园建设，积极培育平安校园建设优秀结果，运用法治方法研究解决平安校园建设面临的问题。增强学生宁静法治教育，建立完善校园宁静综合防控体系。开展校园周边治安突出问题集中整治行动，净化校园周边情况。增强学校宁静形势剖析研判，建立完善教育舆情处理和通报事情制度。完善学校突发事件应急治理机制。增强教育防灾减灾能力建设。
四、全面提高教育质量，增进各级种种教育内涵生长
23.切实增强和革新中小学德育。深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育运动和中华优秀古板文化教育，继续推进中华经典诵读运动。开展“少年传承中华古板美德”系列教育运动和“圆梦蒲公英”农村学生看县城运动。继续做好义务教育德育、语文、历史教材编写、修订、审查事情。贯彻实施新修订的中等职业学校德育纲要，宣布《中等职业学校学生条约》。推进中小学心理健康教育示范区建设。制订《关于增强中小学劳动教育的意见》。继续支持校外教育，推进中小学研学旅行试点事情。勉励学校组织学生旅行博物馆。指导家庭教育。
24.切实增强学校体育事情。印发《关于强化体育课和课外锤炼深化学校体育革新的实施意见》《关于加速生长青少年校园足球的实施意见》。探索推进体育考核制度革新，着力提升学校体育事情水平和学生健康水平。推进落实高校体育事情基本标准，健全学生体质健康监测、学校体育事情评估和年度报告制度。研究制订学校体育危害治理步伐。研究学校体育园地开放及与社会园地、设施的共享机制和新型宁静包管制度。推进国防教育。研究制订深化学生军事训练革新意见，修订完善普通高等学校军事课教学纲要。
25.革新美育教学。印发《关于全面革新美育教学提高学生审美和人文素养的意见》，召开全国学校艺术教育事情集会。开齐开足艺术课，多渠道解决艺术师资缺少问题。建立艺术教育事情评价制度。推进全国农村学校艺术教育试验县事情。开展好全国大中小学生艺术展演、雅致艺术进校园、中华优秀文化艺术传承学校创立等运动。
26.增强教师步队建设。推动各地落实完善师德建设长效机制。探索建立国家教师荣誉制度。增强乡村教师步队建设，启动实施乡村教师支持计划，落实乡村教师生活补贴。开展寻找最美乡村教师运动。深化教师培养培训革新。制订进一步增强高校高条理人才步队建设的指导意见，建立新的长江学者奖励计划体系，统筹实施高校高条理人才计划。推进高素质教育人才培养工程。提升教师教学水平，继续实施职业院校教师素质提升计划。完善下属师范大学师范生免费教育政策。全面推开中小学教师职称制度革新。
27.大力生长学前教育。推动各地实施好第二期学前教育三年行动计划。继续实施好国家学前教育重大项目，重点支持中西部地区和学前教育薄弱环节。利用信息治理系统增强学前教育动态监管。推动各地建立学前教育教研指导责任区。做好《3—6岁儿童学习与生长指南》实验区建设。办妥全国学前教育宣传月运动。
28.推动义务教育均衡生长 ；嬷埔逦窠逃馍け竿冀固仆，按期通报各地均衡生长情况。推进义务教育学校标准化建设。因地制宜保存并办妥须要的村小学和教学点。进一步健全机制，做好留守儿童关爱和帮扶事情。指导各地科学计划学校建设，均衡配置教育资源。研究新型城镇化配景下义务教育学校结构，推动落实城镇新建小区配套学校建设政策，缓解都会大班额问题。推动义务教育阶段学校联盟、集团化办学取得新进展。推动学校特色生长，提升学校品质。研制《关于新形势下增强基础教育装备事情的意见》《关于增强新时期中小学图书馆建设与应用的意见》。研制关于增强中小学实验教学事情的指导意见。
29.全面提高高中阶段教育普及水平。推动各地普职招生概略相当，以加速生长中等职业教育为重点，普及高中阶段教育。继续实施好普通高中革新计划和民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目。支持集中连片特困地区改善高中学校办学条件。指导地方推动普通高中多样化生长。研究制订普通高中事情规程。全面推进普通高中课程标准修订。开展高中立异实验室建设和立异运动平台建设。
30.加速构建现代职业教育体系。制订校企相助增进步伐。制订行业企业办学指导意见，分类制订行业职业教育指导意见。加速推进现代学徒制度试点。健全职业院校学生实习责任包管制度。研制中等职业学校部分公共基础课课程标准，组织编写修订相关教材。审定宣布“十二五”职业教育国家计划教材。实施中等和高等职业教育人才培养衔接行动计划、高等职业教育立异生长行动计划、职业院校规范治理行动计划。印发《关于深化职业教育教学革新全面提高人才培养质量的若干意见》。开展职业院校人才培养诊断革新事情。出台《职业学校教师企业实践划定》。完成第三批国家中职和高职示范校验收事情。推进职业院校示范专业点建设。办妥全国职业院校技术大赛。研究设立全国职业教育运动周，推动各地办妥相关运动。
31.着力推进高等教育内涵生长。坚持中国特色、一流标准，统筹推进世界一流大学和一流学科建设的组织实施。继续推进医教、农教协同等协同育人，深化高校人才培养机制革新。探索推进医学教育分阶段考试革新试点，做好医学教育整体衔接。深化专业学位研究生培养模式革新，加速建设研究生质量包管体系。牢固本科教学基础职位，增强本科教学治理。进一程序整和优化高等教育学科专业结构和人才培养类型结构，建立本科专业动态调解和专业预警机制。推进试点学院综合革新取得突破性进展。继续实施基础学科拔尖学生培养试验计划、系列卓越人才教育培养计划。加速工业行业急需人才培养。继续推进学位授权动态调解事情。认真落实《教育部关于深化高等学校立异创业教育的实施意见》。继续推进高校学生立异创业训练计划。支持创业学生转入相关专业学习。面向自主创业学生实行“弹性学习年限制度”。聘请各行业优秀人才担当学生创业就业指导教师。建设一批大学生创业园、创业孵化基地和实习实践基地。
32.充分发挥高校在立异驱动生长战略中的作用。扎实推进“2011计划”，加速构建完善高校科研立异体系。全面落实《中国特色新型高校智库建设推进计划》，深化人文社会科学重点研究基地治理方法和组织形式革新，启动高端智库建设。深化高校科研评价革新，完善高校科研项目和科研经费治理使用政策。组织开展第七届高校科学研究优秀结果奖（人文社会科学）评选。制订《关于全面深化高校哲学社会科学科研领域综合革新的意见》《关于推进高等学校哲学社会科学话语体系立异的意见》。充分发挥普通高校及其新农村生长研究院、职业院校在科研结果转化中的作用。
33.大力生长继续教育。推动出台国家继续教育革新生长的文件。办妥开放大学，拓展推进广播电视大学系统整体转型升级，推动普通高校继续教育革新生长。开展差别类型学习结果认证、学分积累和转换试点。研究制订老年教育生长计划。推动各地开展学习型都会建设，办妥2015年全民终身学习运动周。印发《关于进一步推进社区教育革新生长的意见》，开展社区教育实验区、示范区遴选事情。
34.全面推进语言文字事情。研制《〈国家通用语言文字法〉实施步伐》《外国语言文字使用治理划定》《信息技术产品语言文字使用治理划定》。增强语言文字规范标准建设，做好《通用规范汉字表》的宣传实施，开展国家通用语言文字规范标准、公共效劳领域外文译写规范相关事情。实施“中华思想文化术语流传工程”。进一步推进语言文字事情纳入教育督导评估。增强语言文字监管体制机制和监测平台建设，宣布年度中国语言生活状况报告。开展中华经典资源库二期、三期工程建设和“书法名家进校园”运动、第18届推普周运动、《国家通用语言文字法》15周年宣传运动。联合中央电视台办妥“中国汉字听写大会”“中国针言大会”等节目。完善语言文字应用能力测评体系。开展视障人员普通话水平测试，增强手语主持人才培养。推进中国语言资源 ；すこ探ㄉ。做好语言国情视察。做好民族地区语言文字培训事情。
五、大力增进教育公正，逐步缩小区域、城乡、校际差别
35.公正配置教育资源。让贫困家庭的孩子都能接受公正的有质量的教育。启动实施加速中西部教育生长行动计划。国家教育经费向边疆地区、民族地区、革命老区倾斜。全面改善农村义务教育薄弱学 ；景煅跫。加速生长面向农村的职业教育，大力培养新型职业农民。推动国家级农村职业教育与成人教育示范县（市、区）创立事情。研究扩大营养改善计划实施规模。加速推进义务教育学校校长教师交流轮岗，推动落实城乡统一的中小学教职工体例标准。加大对集中连片贫困地区教育革新生长的支持。继续做好定点联系滇西扶贫事情。实施《国家贫困地区儿童生长计划（2014—2020年）》，编织包管贫困地区儿童生长的宁静网。
36.继续大力推进入学时机公正。完善随迁子女在外地接受义务教育后在外地加入升学考试的政策。进一步规范义务教育招生入学秩序，指导重点大都会进一步落实就近免试入学计划。革新普通高校招生计划治理，提高中西部和人口大省高考录取率，缩小录取率最低省份与全国平均水平差别。进一步增加农村学生上重点高校人数。
37.体贴支持特殊教育生长。落实好《特殊教育提升计划（2014—2016年）。继续实施特殊教育重大项目。扩大普通学校随班就读规模，增强资源教室建设和无障碍设施革新。支持有条件的地区建设孤苦症儿童少年特殊教育学校（部）。宣布盲、聋和培智三类特殊教育学校课程标准，启动起始年级教材编写。增强特殊教育教师步队建设。制订残疾人加入普通高考和研究生考试的特殊包管步伐。组织开展特殊教育革新实验区事情。
38.推进民族教育科学生长。全面贯彻落实中央民族事情集会精神。召开第六次全国民族教育事情集会，出台关于加速生长民族教育的决定。制订学校民族团结教育指导意见。推进双语教育，增强双语教材和资源建设。完善少数民族种种专项招生政策。增强内地民族班教育治理效劳。建设及格教师步队，继续实施好“三区”人才支持计划教师专项计划。夯实教育对口支援事情，推进新疆、西藏和四省藏区教育科学生长。
39.增强高校结业生就业创业事情。增强就业创业指导效劳体系建设。建立健全学生创业就业指导效劳专门机构。面向全体学生开发开设就业创业指导必修课和选修课。实施好种种下层效劳项目。引导和勉励学生到农村就业。勉励更多学生参军入伍。增强对就业困难结业生的帮扶。健全勉励结业生到下层创业就业的效劳包管机制。推动实施“离校未就业增进计划”。完善学生就业信息和学籍信息相同衔接，提高就业统计的准确性和时效性。
40.落实和完善学生资助政策。落实好义务教育学校、普通高中、中等职业学校、普通高等学校国家助学政策，推动各地建立健全学前教育资助制度和研究生资助政策体系。突出精准资助，坚决查处申请资助历程中的作假、冒领行为。落实资助标准动态调解机制。继续强化资助资金监管。推动学生资助信息化建设。做好资助政策宣传。
（来源：《中国教育报》2015年2月12日第2版）
