编者按:
让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严允许。习近平总书记指出,“2020年全面建成小康社会,任何一个地区、任何一个民族都不可落下”“小康路上一个都不可落后”。
在这场集众智、聚群力的脱贫攻坚战中,经学校推荐、北京市委组织部选派,鸿运国际经济学院教授葛红玲博士作为中组部、团中央第16批博士效劳团成员,走进习近平总书记精准扶贫战略思想的首倡地、湖南省扶贫攻坚的主战场——湘西土家族苗族自治州,挂职担当州长助理,在湘西扶贫一线倾情、倾心事情两年,为推进湘西的经济社会生长、扶贫脱贫攻坚、加速全面小康社会建设作出了积极的孝敬。
从2015年12月10日抵达湘西州开始,到2017年12月结束延期挂职事情,在两年的时间里,葛红玲教授经历了角色的转变、情况的磨炼,克服了生活的困难、事情的考验,深情地融入湘西,热忱地效劳湘西,在湘西的山山水水、村村寨寨留下了实践的足迹、斗争的汗水。从葛红玲教授长达2.3万字的挂职锤炼事情总结和与她的交谈中,记者深深感受到了一名知识分子的情怀与继续,看到了她发挥专业所长、助力脱贫攻坚的努力与支付,在知行合一的实践锤炼中的思考与收获。
金融扶贫:为脱贫攻坚补齐短板
由于缺乏专业人才,金融生长滞后一直是制约湘西经济社会生长的“短板”。工业生长和企业生产面临融资难、融资贵、融资慢等突出问题。凭据专业配景,自治州安排葛红玲教授协助常务副州长事情,协管全州金融机构、扶贫开发基金设立、金融扶贫等事情,两年来在规范日常金融治理,确保全州金融良性运行;有效防备全州金融危害;积极拓展政府融资渠道,推动金融立异;健全湘西金融体系,谋划湘西金融高条理跨越生长;加速金融人才培养等方面做了大宗事情,取得了积极效果。
正如葛红玲教授所说的,她是“怀着用理论指导实践、用专业效劳社会的强烈愿望”,踏上湘西这片美丽而神秘的大地上。来到湘西后,她暂停了正在研究的课题,致力于探索如何推动贫困地区金融生长,尤其是怎样立异融资模式,拓宽融资渠道,借力金融资源,助推精准扶贫。她将目光瞄准了工业扶贫基金和小额帮助贷款,多方奔波于金融监管部分、银行、企业、农户之间,推动金融扶贫越发精准,越发有效。
两年来,湘西州1100个贫困村全面建成了金融扶贫效劳站,全州累计发放小额扶贫贷款9.6亿元,因地制宜地推出了湘西黄牛贷、光伏贷、油茶贷等立异扶贫信贷产品,金融扶贫结出了累累硕果。在葛红玲教授的提议、联络和推介下,京东金融等大型机构开始对湘西扶贫体现关注,正在努力寻求相助,利用京东小额贷款和大数据剖析的优势,为湘西扶贫工业提供支持。目前,已经告竣京东金融为湘西开展民宿众筹、养殖业工业链金融等业务,正在洽谈为湘西开展定制模式的金融业务和战略相助。
在众多的金融扶贫事情中,加入组织、筹建湘西武陵山扶贫投资生长基金,为湘西基础设施建设、公共效劳建设、扶贫攻坚拓宽融资渠道,是挂职两年间葛红玲教授支付心血最多的大事、难事。经过前期多次研究、商讨、调研,自治州政府决定设立千亿规模的扶贫开发基金,这是湘西金融史上的一件大事,也是一次金融扶贫新模式的实验。凭据事情安排,葛红玲教授担当湘西武陵山扶贫开发投资生长基金设立运作推进事情领导小组副组长,先后组织、加入、商谈武陵山扶贫工业基金的系列事情,多次到长沙与浦发银行、湖南省农业银行等银行相同对接,主持完成与9家金融机构的相同洽商,推动武陵山扶贫投资生长基金筹建、募资事情;加入谈判、修改、签署浦发银行武陵山扶贫投资生长基金的系列文件,推动首期武陵山浦发扶贫投资生长基金300亿规模的签约,并乐成落地到位12.6亿。同时,葛红玲教授积极推进湘西州与华融湘江银行湘西州分行相助设立了总额为100亿元的“湘西华融湘江武陵山扶贫工业基金”。
在大力拓展政府融资渠道,健全湘西金融体系的同时,葛红玲教授深感湘西州关于金融人才的迫切需求,鉴于引进人才难度大、金融专业人才匮乏的现状,她积极推动州政府与鸿运国际告竣人才生长相助战略框架协议,与经济学院相助开设金融学专业高级课程研修班,资助湘西州培养本土金融学专业高层人才。2016年12月,研修班招收了第一批学生50余人,经济学院教师利用周末休息时间前往湘西州给学员们授课,在县市区和州级单位中爆发良好影响。
招商引资:推动湘西工业跨越生长
挂职期间,除了节假日和出差,葛红玲教授都住在湘西,以湘西为家,每天严格凭据湘西州政府的作息时间到办公室上班事情。她把自己真正当成了湘西人,了解湘西,思考湘西,效劳湘西,宣传湘西,融入湘西。
葛红玲教授深知工业生长是区域经济生长的焦点,是脱贫攻坚的主要依托,招商引资、以增量促存量是湘西工业生长的重要途径。两年间,她每次出差或节假日返京,都充分利用自己的朋友圈,开展调研,先后走访了20余家企业、机构,介绍湘西、宣传湘西、推介湘西,积极推进20多家外部企业与湘西在文化旅游、医疗健康、特色小镇、中药材加工、科技金融等多方面洽商相助。
由葛红玲教授牵线搭桥,经过多轮互访洽商,招商初显效果,多个项目签约。中国汉广集团在永顺落地的中药材加工基地项目——永顺汉广中药材初加工有限公司已经注册开工建设,总投资1000多万,年产中药材干货1000多吨。蓝卡健康集团已经和古丈县签署了相助框架,把蓝卡集团的互联网医疗优势、医药优势、治理优势带入古丈县,全面提升古丈县医疗水平。无锡福麦集团已经在永顺芙蓉镇开发区注册建立了湖南云膳食健康工业生长公司,同时,在湘西经开区注册建立湘西大美网络科技有限公司,利用其线上线下渠道、客户群、电商平台销售湘西农副产品,打造农产品供应工业链,资助把湘西农产品推到东部市场和东南亚市场;晷值苄蔷绯∠嫖飨钅恳丫诩浊┰。一项项乐成相助的背后无不凝聚着葛红玲教授的辛苦支付。
推进智库建设是新一届湘西州政府大力推进的重点事情,旨在依托政府智库凝聚种种专家资源,吸引更多高端人才,对政府决策提出客观、科学的咨询建议,为湘西生长提供智力支持。博士效劳团在推进智库建设方面有着得天独厚的优势和义禁止辞的责任。为此,葛红玲教授积极加入政府智库体制机制、专家结构安排等重点问题讨论设计,提出分区域条理、分专业领域、分政产学研设置专家结构,特别提出将企业家、商业知名人士纳入政府智库的建议,改变智库以专家学者为主的古板结构,增强湘西智库的实践性和落地性。
她先后数次到北京、长沙等地,密集造访过30多位专家,14个机构,在京召集了10余场专家座谈会,并在京组织召开湘西州域城镇计划和全域旅游计划专题论证会,北京专家对湘西生长建设提出了中肯的建议,提升了湘西生长的站位。葛红玲教授还积极组织智库专家入湘考察,链接智库专家背后的企业资源,智库专家不但为湘西生长孝敬了针对性的建议,还乐成地对接了企业家资源,在健康医疗、旅游开发等方面告竣了开端的相助意向。
深入调研:把论文写在下层一线
金融如何支持实体经济生长和社会进步?我国金融供应与经济生长需求究竟保存哪些不相适应的问题?金融应该如何支持欠兴旺地区经济生长、人民脱贫致富?……作为金融学专业的学者,这些问题都是葛红玲教授研究关注的重点。她坦率地讲,以往自己只能通过二手质料或简单的调研进行理论上的研究,总是与实践保存距离感。这次湘西的两年挂职,大宗的实践运动,为她提供了多个需要深入思考和研究的选题,每天都在用理论对接实践问题,都在思考如何解决这些问题,彻底突破了恒久关在学校里闭门造车式的研究模式,让自己所关注的问题更有针对性和现实意义,也让自己的研究更有价值。
“实践是最好的学习,社会是最大的课堂。”葛红玲用这样一句话真切地概括了挂职经历带给自己的收获和触动。两年间,她走进湘西所辖的7县、1市、1个经济开发区,深入企业单位、金融机构、田间地头、村寨农户,通过实地考察+座谈会、驻村走访、问卷视察等形式,先后进行了40多次正式的调研运动,同时另有10多次的州级层面走访调研,对湘西州的州情、县情、工业生长、园区建设、企业状况,特别是金融生长、区域金融危害防备、政府投融资平台建设、金融精准扶贫、小微企业融资、农村金融效劳等方面的事情有了比较深入的了解。不但如此,两年间她让自己的研究生先厥后到湘西加入调研或实习,她的研究生沈思萌告诉记者,在湘西的一个月,在葛老师的领导下走入乡村、住进农家,不但收集了大宗一手资料,也切身感受了葛老师事情的辛苦和她不畏困难的精神。
在大宗调研的基础上,结合掌握的第一手资料,发挥专业优势,葛红玲教授利用晚上和周末撰写了数篇专题调研日记和访谈纪录;完成了以《金融科技助力金融精准扶贫的模式研究》为题的8万字的研究报告;撰写了《用资本的力量支持湘西跨越式生长——对湘西金融生长的看法》《金融精准扶贫中的几个问题、几点思考》《湘西金融精准扶贫调研报告——基于十八洞村、矮寨镇三村、吕洞山村的调研》《湘西农民相助社融资情况调研报告》《地方政府融资平台现状及问题剖析——以湘西吉凤投为例》《湘西经开区PPP项目中保存的问题剖析》等多篇调研报告。期间,在《湖南事情》上宣布《以立异思维系统谋划湘西工业生长——对湘西工业生长的几点思考》;在《湘西事情》宣布《以工业金融小镇为抓手推动湘西跨越生长》;在自治州《决策内参》宣布《打造工业金融小镇,推动湘西跨越生长》;在《湘西金融》上宣布《用资本的力量推动湘西跨越生长》等文章。同时,指导研究生完成对湘西研究的3篇硕士论文:《新型农户小组联保贷款模式设计——以湖南省湘西州十八洞村为例》《农民专业相助社融资模式立异设计—基于湖南湘西州农民专业相助社的视察》《共有产权包管房PPP项目价值测算与应用——以湖南湘西州经开区为例》。
回首这段经历,葛红玲教授深切地感伤道:“很是谢谢学校党委给了我这个锤炼的时机宁静台。无论老师照旧学生,应该走出象牙塔,到实践中发明问题,从实践中来,再回到实践中去,才是正确的研究路径。海内的大学、研究机构应该更多地与地方、下层社会建立相助、对接机制,更好地效劳社会,才华包管正确的生长偏向。”
如今,葛红玲教授回到了学校继续自己的教研事情,两年的挂职经历不但使她有了很大收获,并且她勤恳、精彩的体现获得了湘西自治州政府和学校、学院的高度肯定。挂职单位在葛红玲教授的鉴定中这样写道:“葛红玲用心用情用智用力,千方百计为湘西脱贫攻坚和区域生长解难事、做好事、办实事,体现优秀,孝敬突出,影响深远,赢得了外地干部群众的一致好评。”经济学院党委书记张正平教授告诉记者:“2015年组织部分安排她挂职锤炼时,葛红玲教授克服家庭困难,积极支持国家战略,走进了湘西自治州。在顺利完成一年的挂职安排后,因体现优异湘西州政府要求其再事情一年,她爽快地同意了!挂职期间,她不但继续做好研究生指导等校内事情,还积极加入湘西州州情调研和政策研讨,充分发挥其金融学教授的专家优势,积极为湘西州金融业的生长献计献策,并乐成推动多项政策落地,获得学校和湘西州政府的高度肯定。”
两年的事情时间转瞬即逝,两年的挂职经历充分难忘。2.3万字的事情总结,也许只是600多个日日夜夜中,葛红玲教授身处湘西学习、事情的缩影和片段,但字里行间流露出的使命感、责任感足以直抵内心。“一定要把在湘西的这份积累、锤炼转化为更好地效劳国家、效劳社会的强大动力!”这是葛红玲教授在结束挂职事情时给自己立下的新目标。相信亲身加入了扶贫攻坚实践、亲眼见证了湘西生长变革的她,一定会带着泥土的芳香和实践的收获,在教书育人的岗位上创立新的业绩!